跟着2019年11月27日携号转网讲求在宇宙推开，不少东谈主选择更换运营商。但一些思携号转网的用户却遇到了“门槛”——或要比及合约期满，或要支付失约金，使得转网之路无比转折。

近日，吉林省梨树县榆树台镇配房村村民李冰向《中国耗尽者报》吉林记者站反应，他向中国出动通讯集团吉林有限公司四瓜分公司（以下简称吉林出动四瓜分公司）请求携号转网时，被见告要缴纳16.2万元的失约金，不然不可携号转网。记者探询发现，李冰的遇到并非个例，许多用户携号转网时受到过制约。

吉林出动四瓜分公司。李洪涛/摄

转网被索失约金

李冰告诉《中国耗尽者报》记者，本年3月8日，他与吉林出动四瓜分公司坚毅了《客户入彀做事契约》和《幽静号码入彀补充契约》，得回了手机号码“1513442XXXX”的使用权。因为运营商做事不好、信号不畅达等问题，他向吉林出动四瓜分公司请求携号转网至联通公司，遭到拒却。出动方面的意义是，李冰坚毅了必须在网使用20年的契约，若是要转网，必须缴纳16.2万元失约金。

李冰以为，出动四瓜分公司的作念法莫得法律依据，该公司在契约顶用时势条件制约用户，该条件涉嫌“霸王条件”。何况，凭据《携号转网做事经管司法》，电信业务绸缪者在提供携号转网做事进程中，不得无正直意义拒却、阻截、拖延向用户提供携号转网做事；不得在用户提议携号转网请求后，侵扰用户解放选择；不得私行扩大在网期限契约限度，将无在网期限扬弃的契约灵验期和营销活动期默许为在网约依期限，扬弃用户携号转网。

记者在李冰提供的《幽静号码入彀补充契约》上看到，契约里有条件商定“甲方（李冰）选择入彀的幽静号码为1513442XXXX，合约期限为20年”“甲方快活支付该幽静号码的最低耗尽为每月698元，灵验期为20年”“若甲方违犯商定，则需补偿乙方圆寂，赔付金额=月最低耗尽金额×未履行时长×95%”。

记者注释到，在李冰与吉林出动四瓜分公司坚毅的契约里，两边并莫得对携号转网作出明确商定。

幽静号引纠纷

《中国耗尽者报》记者探询发现，连年来，湖北、江苏、北京等地发生过多缘由“幽静号”“靓号”激勉的携号转网纠纷。从耗尽者投诉看，有的携号转网受阻于入彀时坚毅的契约未到期，运营商提议提前解约需缴纳高额失约金；有的用户转网时才发现我方是“靓号”，被不知情的“靓号”契约扬弃了转网。

近日，《中国耗尽者报》记者以用户身份商酌了三大通讯运营商客服，客服均暗示，对于“幽静号”“靓号”等用户办理携号转网无谓比及合约期满，但要支付失约金来排除契约，赔付圭臬因用户契约而定。

记者了解到，《电信网码号资源经管宗旨》司法，码号请求东谈主获准使用码号资源后，电信操纵部门不错接受指配、赶紧选择和拍卖等式样分派码号。电信业务绸缪者取得码号使用权后，不得向用户收取选号费或占用费。由此，“幽静号”的贸易是被明令不容的。

也即是说，现在国度并不承认手机“幽静号”本人具有价值。但电信运营商在绸缪进程中打起了“擦边球”，从获准使用的码号资源中筛选出所谓的“幽静号”，并绑定每月最低耗尽数百元概况上千元的套餐。一朝用户选择了“幽静号”，就要坚毅“每月最低耗尽”和数年不等的超长在网契约，一朝出现变故，用户将面对失约并被提取高额失约金的风险。

斥地门槛不可取

“幽静号”坚毅的超长在网契约是否正当？对访佛的号码携号转网提议罕见要求是否合理？吉林创一讼师事务所讼师吴秀燕暗示，在上述纠纷中，吉林出动四瓜分公司向用户李冰索赔失约金依据的是两边坚毅的两份契约，契约中对于在网时长和失约的条件原则上是正当的，应被视为成效合同。但这两份契约均属于制式合同，内部的条件亦然时势条件。电信运营商应按照法律律例对时势条件的具体要乞降对与用户有要紧好坏酌量的事项给以请示或说明，履行见告义务，不然，用户有权观点要紧失约金条件无效。

中国东谈主民大学法学院训诫刘俊海以为，用户和电信运营商之间在自发、对等的基础上坚毅合同，名义上适当契约解放，但履行上却不适当契约解放精神。这是因为，合同是商家片面草拟的，属于时势文本。按照契约精神的要求，合同内容本该由用户和商家共同拟定，商家以时势条件体式代耗尽者草拟合同期，应该酌量耗尽者的选择权。对于扩充中运营商若何才算尽到了提醒义务，刘俊海说，提醒包括理论提醒和书面提醒两种式样，接受理论提醒式样的，最佳通过署名给以证据。若是两边即是否提醒过产生不对，观点提醒过的一方需要承担举证背负，若是无法说明我方尽过提醒义务，则需承担举证不利的法律遵循。

李冰向记者暗示，运营商本应靠优质的做事留下用户，吉林出动四瓜分公司却通过“霸王条件”拴住用户，这种时势不可取。但愿运营商为“幽静号”的携号转网公开处置宗旨，不要斥地门槛，为用户办理提供匡助。

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《中国耗尽者报》将继续对此事给以温存6868三公。